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环保督察通报大批问题,情况基础设施真饱和了?

来源:fh至尊平台登录注册环保     宣布时间:2024-03-22

       情况基础设施已经饱和了,这似乎是一个“想都不必想”的结论。不过,最近第三轮第一批中央生态情况  ;ざ讲旆聪烨榭,“环保圈”却发明,关于情况基础设施,排在第一位的问题就是“污水处理设施建设滞后”,险些在每个省都保存。
 
  一方面,环保企业普遍感受情况基础设施已经饱和,增长乏力  ;另一方面,中央生态环保督察却认为各省污水处理设施建设滞后,问题多多。同样一件事,差别人的感受为何差别如此之大?情况基础设施,究竟饱和了吗?
 
  1 污水处理率都已经97%-98%了 不可能无穷无尽地再去建污水处理厂了
 
  最近两年,环保企业普遍陷入增长困境,一个重要的原因就是“情况基础设施饱和了”。
 
  数据似乎也证明了这一点。住建部宣布的《2022年中国都会建设状况公报》显示,截止2022年年末,全国都会排水管道总长度91.35万公里,同比增长4.73%  ;污水处理厂处理能力2.16亿立方米/日,同比增长4.04%  ;污水处理率98.11%,比上年增加0.22个百分点  ;生活污水集中收集率70.06%,比上年增加1.47个百分点  ;
 
  ▼图片来源:2022年中国都会建设状况公报
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  固废方面,全国都会生活垃圾无害化处理率已抵达99.90%,比上年增加0.02个百分点  ;生活垃圾无害化处理能力110.94万吨/日,同比增长4.95%,其中,燃烧处理能力占比为72.53%。
 
  高达98.11%的污水处理率,以及99.90%的生活垃圾无害化处理率,都意味着情况基础设施已基本饱和,剩余的市场空间未几了。
 
  而从2013年到2022年,十年之间,全国都会污水处理厂处理能力从1.25亿立方米/日增长到2.16亿立方米/日,增长了72.8%,接近四分之三。
 
  全国都会生活垃圾无害化处理能力,也由49.23万吨/日增长到110.94万吨/日,增加了一倍还多。
 
  ▼图片来源:2022年中国都会建设状况公报
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  情况商会首席情况政策专家骆建华曾体现,从历史角度看,任何一个国家的污染治理都是阶段性的,好比日本的环保治理从上世纪60年代末起步,投资岑岭是在1973年-1974年左右。而对中国来讲,环保治理的岑岭实际就是三年污染治理攻坚战。
 
  随着都会化进程、工业化进程减慢,环保投资下降是一个一定的趋势。“污水处理率都已经97%-98%了,不可能无穷无尽地再去建污水处理厂了。”情况商会会长、清新情况总裁李其林也坦承,目今情况产颐魅正处于大规  ;ㄈ瘸蓖巳ブ蟮牡鹘庵芷。
 
  之所以如此,主要出于两个原因:一是行业增量空间相对有限,古板情况市场需求趋于稳定,整体面临增长慢、盈利难的困境  ;二是古板的工业模式进入瓶颈期,很难在现有机制和模式下寻求新的增长点。
 
  2 情况基础设施短板突出 污水处理设施建设滞后
 
  不过,有意思的是,中央生态环保督察透露出来的信号却与环保工业的感受不大一致。
 
  去年11月,第三轮第一批中央生态环保督察启动,进驻福建、河南、海南、甘肃、青海等5省,开展为期约1个月的督察进驻事情。今年2月底,中央生态环保督察组划分向5省反响了督察情况。“环保圈”发明,关于情况基础设施,排在第一位的问题就是“污水处理设施建设滞后”,险些在每个省都有遇到。
 
  例如,督察组指出,海南省城镇生活污水处理设施建设滞后,2022年全省都会生活污水集中收集率仅为55.9%,低于全国平均水平14个百分点。青海省西宁市生活污水处理能力缺口大,2023年5月至10月,第三污水处理厂四周溢流口直排雨污水408万吨。福建省都会水情况基础设施短板突出,一些地方落实污水处理提质增效要求不力,污水恒久直排、漏排和溢流。河南省情况基础设施短板突出,城镇污水处理设施建设滞后。全省有26家城镇污水处理厂超负荷运转,洛阳市多家污水处理厂频繁开启溢流闸排污。甘肃省情况基础设施欠账多。兰州市白道坪片区、七里河区情况基础设施建设不到位,部分生活污水直排黄河。
 
  险些在每个省的督察反响之中,都能看到类似“情况基础设施短板突出”“污水处理设施建设滞后”这样的字眼,而这又与环保工业感受大相径庭。为何在环保企业眼里已经建无可建的污水处理设施,到了中央生态环保督察组眼里,却是“短板突出”“建设滞后”呢?
 
  情况基础设施,究竟饱和了吗?
 
  3 区域环保市场仍有需求 6大细分领域还需要“补短板”
 
  中央生态环保督察的反响,为何与环保企业的感受相矛盾?原因大致有三个方面。
 
  第一,在某些中西部地区,情况基础设施确实还保存短板。
 
  众所周知,中国是一个地大物博的国家,各地区生长情况也不均衡。在广东、浙江等东部沿海省份情况基础设施已经饱和的情况下,中西部地区确实还保存很大差别。好比,这次中央生态环保督察指出的问题,青海西宁生活污水处理能力缺口大、河南全省有26家城镇污水处理厂超负荷运转,另有甘肃省情况基础设施欠账多,就都爆发在中西部省份。
 
  《2022年中国都会建设状况公报》也显示,到2022年,广东、江苏、山东、浙江、辽宁和河南6个省份都会污水处理厂处理能力已经凌驾了1000万立方米/日  ;而青海、西藏和新疆兵团则缺乏100万立方米/日,两者相差巨大。
 
  ▼图片来源:2022年中国都会建设状况公报
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  这一点,其实对环保企业也有启发意义。李其林就体现,当我们在整体找不到时机的时候,就去局部看一看,它的细分区域可能有些区域、都会的增长是很是明显的,是有时机的。
 
  第二,情况基础设施建设虽然已经取得很大成绩,但相比美丽中国建设的目标,仍然保存一定差别。
 
  2023年8月24日,国家发改委宣布《情况基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)》时就体现,虽然近年来,各地区各部分坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排,加速推进污水垃圾等情况基础设施建设,但距离建设美丽中国目标任务另有不小差别。
 
  具体来讲,差别在哪里?主要是6个方面:
 
  1、部分城区截污纳管不到位、管网老旧破损和混接错接,污泥处理和资源化利用能力仍保存短板  ;
 
  2、部分地区生活垃圾分类收转运体系还不完善、县级地区生活垃圾燃烧处理能力仍保存短板  ;
 
  3、部分地区固体废物资源化利用率不高  ;
 
  4、危险废物处理能力品类不平衡、部分偏远地区医疗废物收集转运体系尚不完善  ;
 
  5、园区情况污染治理要求高、难度大,基础较为薄弱  ;
 
  6、部分地区燃烧飞灰处理、渗滤液处理监管能力缺乏。
 
  归纳起来,或许就是管网、污泥、垃圾分类、县级垃圾燃烧、固废资源化利用、危废、医废、园区、飞灰和渗滤液等细分领域。
 
  为此,国家发改委也打响了“六大提升行动”:生活污水收集处理及资源化利用设施建设水平提升行动、生活垃圾分类处理设施建设水平提升行动、固体放弃物处理处理利用设施建设水平提升行动、危险废物和医疗废物等集中处理设施建设水平提升行动、园区情况基础设施建设水平提升行动、监测监管设施建设水平提升行动。
 
  也就是说,最起码在这6个细分领域,目前的市场仍未饱和,需求照旧有的,国家仍在下大力气“补短板”,这也将为环保工业提供许多时机。
 
  第三,区域的需求、细分领域的短板虽然有,但相比古板市场,体量偏小。
 
  上面两点原因,其实就是说情况基础设施虽然大致饱和了,但区域的需求、细分领域的短板照旧有的,这些也就是中央生态环保督察所点出的问题。不过,与古板“洪流漫灌”的市场相比,这些区域的需求、细分领域的短板似乎体量都比较小,所以环保企业感受有很大落差。
 
  维尔利集团董事长李月中就体现,随着标准提升,转型升级方面也会有一些新的需求,但这一块的需求量还很有限,跟此前10-20年环保行业的市场需求相比还比较小。
 
  所以,环保工业总体的市场需求量肯定是在下降的,这是当下面临的一个现实问题。
 
  关于环保企业来讲,首先需要调解美意态,接受这种落差,时代确实纷歧样了,“大基建”的时代已经已往了  ;其次则是针对新的形势做好应对,要么瞄准中西部区域市场,要么在新的细分领域如管网、污泥等领域寻找时机。
 
  总之,“洪流漫灌”的时代虽然已往了,但中国的生态情况质量还远没有到可以高枕无忧的时候,距离美丽中国建设目标也仍有不小的差别。这些差别,则正是环保企业的用武之地。而企业家的任务,正是认清形势,坚定信心,拥抱变革,“没有乐成的企业,只有时代的企业”。改变自己,跟上时代,才华不被这个时代所淘汰。
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